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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要 加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。