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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等  多种方式，降低 普惠机构运营成本。