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　　其 三，托育服
务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管体 系之外。