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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往
 往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 
，一
方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。