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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末 4.5
个的目标尚 存 很大差
距。