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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托
育 机构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。