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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水
平、内
外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构 提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规  机构  游离于相关部门的监管体系之 外。