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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参 差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。