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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等
多种方式
，降低普惠机构运营成本。