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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要 加大政 府投 资力度
，提高托 
位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购

买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。