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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2 021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个  ，距离“ 
十 四五”期末 4.5个 的目标尚存很大
差距。