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　　其 三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注

服务质量，包括机构资质、师资水
平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不  齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。