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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示 ， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。