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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在

选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护 内容
等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管
体系之外。