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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相  关部门的监 管体系之  外。