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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会  力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 
建立

合 
理
 的成 本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面 ，采取公建民
营  、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。