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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三 
成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存 很大差距。