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　　“框 架协议”明确 ，  将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市
、县、街道(乡镇
) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优  势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、 可操作、可实践、 可持续的整体发
展效应。