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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。