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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加
大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。