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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄  绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机
构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体
系之外。