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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平 、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不 齐，一些非  正规机构游离于相关部门
的 监管体系之外。