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　　发展普惠托育服务，  要充分调 动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。