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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。