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　　其三，托
育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、 
照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。