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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、

购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。