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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存 在较大缺口。
截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0  3个，距
离“十四五 ”期末4.5个的目

标尚存很大差距。