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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现实中，各 托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。