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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位  建  设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。