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“一国两制”方针符合国家
和民族的根本利 
益，是实现国家统 一，保持
特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一 国两制”方针的法律化、
制度化。
在“一国”方面，特区 是国 家不可分离的
部分，直辖于中央人民政府。中央 行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力 和对特区高度自 治权的 监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益 
的宪制责任。在 “两

 制”方面，中 央授
予特区享有高度自 治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。 基
本法是“一国两制”方针政策的法
 律保障，要贯彻 落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基

本 法治理。