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　　首
先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每  千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。