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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，

但 现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底
 ，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。