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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有 3 岁以下婴
 幼儿 托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。