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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研
究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高
 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面  ，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营 成本。