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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立  合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。