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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观
经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补 贴、奖

励 补助、购买服
务等多种方式，降低
普惠
机构运营成本。