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　　发展普
惠托育服务
， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往  面临高成本压力  ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

 ，提高托位 建设补贴标 
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、 购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。