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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建
立合理
的成本 分担  机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研 究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方 
面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。