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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标 
准，
 进一步降 低普惠机构开 
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。