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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。