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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 
顶层沟通 、统筹协
调 、同步发展 ，构建 省、市、县、街道(乡镇)“  四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合  作共赢
，形成
一体  化推进可落地  、可操作、
可实践、可持续的整体发展效应。