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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出
。 
数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较 大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。