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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各 托
育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管
体系之  外。