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　　其三，托育服务领域人
才短缺， 
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资  水平、内外
环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机
构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。