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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所 研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一


步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 
买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。