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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育 需求 ，但现
有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥  有
3岁 以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。