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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会  力量往往面临
高成本压力， 
需要建立合理的成本分 担机
制。

中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张

本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运
营成本。