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　　其三， 托育服务领 域 人才短缺，有效监 管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的
监  管体系之
外。