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　　其 三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
 选择托
育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外  环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非 正规 机构
游离于相关部门的监管体系之外。