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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。